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毕颖达 山东大学东北亚学院副院长、副教授

6月9日，朝鲜中央通讯社发表公报，宣布彻底切断朝韩之间的一切通讯联络线路，此举震惊韩国朝野。朝鲜缘何做出如此强硬之举？接下来朝韩关系是否会急转直下？以及未来朝鲜半岛局势将走向何方？这些问题倍受世人关注。

朝鲜做出这样的举措，其最直接的理由，即是对韩国民间团体不断向朝鲜撒放反体制传单的反击。在朝鲜，最高领导人是国民的精神支柱，其尊严神圣不可侵犯，因此撒放损害朝鲜领导人的传单自然是难以容忍的敌对行为，朝鲜对此反应强烈也属正常之举。特别是在《4.27板门店宣言》中明确规定“终止包括撒放传单在内的所有敌对行为”，而韩国民间团体撒放传单的行为违反了双方的约定。

根据6月5日朝鲜劳动党中央委员会统一战线部发表的谈话内容，2019年韩国民间团体在军事分界线附近进行了10次传单撒放行动，2020年上半年共进行了3次。很显然，朝鲜认为韩国在不断地违反《4.27板门店宣言》精神，因此以终止该宣言中的一些约定来对韩国进行回应。

从更深层次来看，朝鲜对韩国没能如约实践双方的协议内容而深感失望，切断通讯联络线只是这种失望感的一种表达方式。板门店宣言确认了朝鲜的无核化意愿，对于推动南北经济均衡发展和共同繁荣，以及终结半岛停战状态、建立长久和平机制做出了安排，从而开启了朝鲜半岛新一轮的缓和局面。

然而，随着美朝无核化协商陷入僵局，韩国在执行板门店宣言上受到了巨大制约，无论是南北铁路连接还是重启金刚山观光和开城工业园项目，都未能实质性地推进，在发展对朝关系上也越来越受制于美国的立场。

对此，朝鲜多次批评韩国过于依赖美国，缺少独立行动的意志和能力，谴责美韩联合军演，并频频进行短程火箭发射以进行回应和表达不满。在近期韩国民间团体不断撒放反朝传单的情况下，朝鲜选择切断对韩通讯联络线实则是积压已久的不满情绪的延伸表达。

此外，受新冠疫情影响，有关国家将更多的注意力投放在如何有效防控疫情和恢复发展经济上，对朝鲜半岛无核化问题的关注则相对淡化。虽然2019年朝鲜为美国设下了“最后时限”，但在2020年过半的情况下，无核化协商仍不见转机，倍受制裁的朝鲜对于韩国的“调节者”作用越来越失去信心，在强调“自力更生”的同时，努力寻求“正面突破”，面对韩国的“不作为”不再容忍，对于撒放反朝传单这类敌对行动开始正面反击。

在朝鲜的强硬反应之下，朝韩关系遇到较大挑战，未来充满变数。对于朝鲜切断通讯联络线的措施，文在寅政府反应谨慎，表示愿意为继续推动半岛和平而努力，同时也在推动相关立法程序。但朝鲜对于韩国的应对措施持怀疑态度，并警告称将要采取进一步措施。面对朝鲜的强烈反应，韩国舆论界更多地表示出忧虑之声，认为朝鲜接下来很可能会拆除开城工业园、废除南北军事协议，甚至有可能在边界地区直接进行武力挑衅，南北关系将遭遇重大挑战。

仔细分析朝鲜的表态内容可以发现，朝方也并没有要彻底放弃与韩关系，仍为双方关系发展留有余地。6月4日，在朝鲜劳动党中央第一副部长金与正发表的谈话最后部分强调“若真不希望看到最恶劣的事态，就要做好自己该做的事。”其言外之意是：如果文在寅政府能尽快处理好撒放传单事件，并在发展南北关系上做出一些实质性成果，双方关系也可以是向好发展的。当然，韩国要做到这一点并不容易，它取决于文在寅政府在发展南北关系问题上的意志和决心，也与韩国国内政治决议效率密切相关。（责任编辑：王鑫）

http://opinion.china.com.cn/opinion_7_223007.html

朝中社：纪念朝鲜劳动党八大阅兵式在平壤举行 金正恩出席

据朝中社15日消息，纪念朝鲜劳动党第八次代表大会阅兵式14日晚在朝鲜首都平壤的金日成广场隆重举行。报道称，朝鲜劳动党总书记金正恩也出现在广场主席台上。

据报道，朝鲜民主主义人民共和国国防相金正官发表了讲话。总参谋长、朝鲜人民军元帅朴正天向党中央军事委员会副委员长、朝鲜人民军元帅李炳哲报告阅兵部队整齐列队，纪念党的第八次代表大会阅兵式受阅部队准备完毕。李炳哲检阅阅兵方阵。

朝鲜劳动党第八次代表大会于12日在平壤闭幕，朝鲜劳动党总书记金正恩做了有关党的第八次代表大会的纲领性总结并致闭幕词，强调要以民为天、加强团结和自力更生。同日，朝鲜劳动党中央委员会副部长金与正发表谈话，批评韩国联合参谋本部紧盯朝鲜劳动党第八次全国代表大会纪念阅兵活动，称这是“怪诞离奇”的行为。

中新网1月11日电 综合朝中社报道，朝鲜劳动党第八次代表大会第六天会议于1月10日举行。根据朝鲜劳动党章程，第七届党中央领导机构结束任期，大会进行了第八届党中央领导机构选举。金正恩被推举为朝鲜劳动党总书记。朝鲜劳动党中央委员会领导机构选举结束后，接着进行了朝鲜劳动党第八届中央委员会第一次全体会议，金正恩出席指导。

报道称，朝鲜劳动党第八次代表大会第六天会议，就第四个议程《选举朝鲜劳动党中央领导机构》进行了讨论。转达《朝鲜劳动党中央领导机构选举细则》有关条款后，开始了朝鲜劳动党中央委员会委员和候补委员选举程序。

主持人代表全体党员和党代表大会与会者，提议推举金正恩为朝鲜劳动党中央委员会委员。全体与会者表示支持和赞同。

全体代表举手决定候补委员人数后，对被推荐的候补委员候选人进行了审议。被推荐的所有候补委员候选人获得全体代表一致赞同，被选举为朝鲜劳动党中央委员会候补委员。

朝鲜劳动党中央委员会领导机构选举结束后，接着进行了朝鲜劳动党第八届中央委员会第一次全体会议。全会重点研讨了关于健全新的朝鲜劳动党党内纪监体系的议程。金正恩出席指导全体会议。

金正恩说，加强纪律是保证朝鲜劳动党发挥其领导力和战斗力的先决条件。要在朝鲜劳动党内健全严格履行党章和党政策的铁的纪律，根除逞威风、耍官僚和营私舞弊现象，就要崭新地建立纪监体系。

根据提高劳动党中央检查委员会权能，专门负责劳动党党内纪律强化监督调查工作，会议决定设立执行机构。

据朝中社8日报道，朝鲜劳动党委员长金正恩前一日在劳动党第八次代表大会上就外交发展方向和政策立场表态称，将“全面扩大和发展对外关系”。在美国政府即将交替、朝美关系微妙变化之际，这番表态备受外界关注。

罕见表述

据朝中社报道，朝鲜劳动党八大5日在平壤开幕，金正恩出席会议并做报告。在当天开幕致辞中，金正恩总结朝鲜近五年来取得的外交成就，表示“国家的外部声望得到了显著提升。”

在就经济和防务等议题发表讲话后，金正恩7日就外交表态，概述“我们党全面扩大和发展对外关系的总体方向和政策立场”，并“根据当前形势和时代变化的要求”审视与韩国的关系。

不过，这番简短表态并不包括具体说明，比如“全面扩大和发展对外关系”具体对象，将会为此采取哪些举措等，引发外界诸多猜测。

有分析指出，“对外关系”既可以指朝鲜与美国或韩国的关系，也可以指其与中国和俄罗斯等其他大国的关系。

也有分析认为，这番表态可能表明平壤正在寻求与美国即将上台的拜登政府接触。观察人士此前预计，随着朝鲜面临国际制裁、新冠疫情及自然灾害挑战，金正恩将在这场时隔5年的大会上向首尔和华盛顿“伸出橄榄枝”。

“我们需要保留（朝鲜）向美国提出‘惊喜’提议的可能性，因为‘全面扩大和发展对外关系’是相当罕见的表述。”韩国庆南大学远东研究所教授林乙川（Lim Eul-chul，音）说，“金正恩可能会提出一个大胆提议，吸引全球关注，在国内外巩固他作为国际事务领导人的形象”。

韩国朝鲜问题研究所教授杨武仁（Yang Moo-jin）也认为，金正恩可能寻求在朝美及朝韩关系中发挥更积极的作用。“这些言论清楚地表明（朝鲜）有意寻求与即将上台的拜登政府进行对话。”

不过，这番表态中的另一措辞引发韩国关注。路透社援引韩国统一部一名官员的话说，朝鲜首次使用“韩国事务”取代之前常用的“南北关系”一词，韩国政府正密切关注事态发展。

柔和措辞

外界此前预计，朝鲜领导人将在此次会议上公布未来5年发展计划。据朝媒报道，此前两天议程聚焦经济和防务等内部事务，金正恩6日重申将进一步提升国防力量，以维护国家和人民安全。

不过，杨武仁注意到，朝鲜此次用“防御能力”“和平环境”等更柔和的措辞，取代“核武器”“战争威慑”等挑衅措辞，或是为了避免加剧紧张局势。

微妙时刻

值得注意的是，金正恩这番表态正值美国政府即将交替、朝美关系微妙变化之际。彭博社指出，这是他自拜登赢得美国总统选举以来，首次就外交事务发表讲话。

预计拜登将于1月20日正式就职，而金正恩曾与他的前任特朗普展开一场“史无前例”的外交接触。自2018年以来，金正恩还曾与韩国总统文在寅多次会面，半岛局势一度趋缓。

但自2019年2月朝美“河内峰会”无果而终后，朝美、朝韩关系缓和进程陷入停滞。同时，文在寅一再敦促朝美重新接触。文在寅7日在讲话中说，将继续努力“实现朝韩关系的永久和平与发展。”

此外，一名韩国官员近日向美国《新闻周刊》表示，希望此次劳动党八大提供一个机会，使半岛停滞不前的和平进程重回正轨。

在此背景下，有分析认为，朝鲜可能正在调整策略，以保持与国际社会达成协议，换取制裁减轻的机会。此外，在与拜登政府接触之前，朝鲜可能会先与韩国接触，以促进和解气氛。2018年，韩国就曾在“金特会”中发挥了“中间人”作用。同时，朝韩接触基调也可能受到华盛顿的影响。

如何打破朝美核谈僵局，对于拜登来说似乎也是一项艰巨任务。拜登方面看似已经显露出谈判空间，他选择的国务卿安东尼·布林肯支持与朝鲜进行谈判，计划在冻结朝鲜核计划的基础之上进行削减，以换取其“回报”。另据拜登此前表态，他与朝鲜领导人会面的前提是其采取严肃行动削减核武。

【朝鲜运动员撑杆“跳入”韩国】外媒报道称，近日，一名“脱北者”翻越朝韩边境非军事区（DMZ）的铁丝网从朝鲜叛逃至韩国。调查发现，这名“脱北者”曾经是一名体操运动员，他以撑杆跳的方式“跳入”韩国境内。

据《联合早报》11月26日报道，11月3日，在韩国非军事区的高墙南侧，士兵发现有一不明身份男子在围墙边缘徘徊，韩国军方立刻将该不明人士逮捕。

这名男子被逮捕后立刻要求政治避难。经过调查发现，这名男子是一名年龄约20岁的朝鲜体操选手。

据报道，该年轻男子以撑杆跳的方式“跳过”非军事区3.6公尺高的铁丝网墙，那里戒备森严，但韩国军方事后查看边境围墙和铁丝网时，并未发现任何遭到破坏的痕迹，高墙上的传感器装置也未发挥作用。

此次事件让韩国军方遭到批评，舆论认为军方的监控系统有疏漏。

原标题：外媒：朝鲜一体操运动以撑杆跳方式“跳入”韩国境内

责任编辑：张晨

据《联合早报》11月26日报道，11月3日，在韩国非军事区的高墙南侧，士兵发现有一不明身份男子在围墙边缘徘徊，韩国军方立刻将该不明人士逮捕。

这名男子被逮捕后立刻要求政治避难。经过调查发现，这名男子是一名年龄约20岁的朝鲜体操选手。

据报道，该年轻男子以撑杆跳的方式“跳过”非军事区3.6米高的铁丝网墙，那里戒备森严，但韩国军方事后查看边境围墙和铁丝网时，并未发现任何遭到破坏的痕迹，高墙上的传感器装置也未发挥作用。