美国的“失败”？美国给予120天豁免，允许伊拉克向伊朗交电费

众所周知，天然气在发电领域内相当重要。就像伊拉克，一直从伊朗采购天然气，为国内民众生活提供电力。但因为美国近年来对伊朗实施经济制裁，导致伊拉克没有办法向伊朗支付天然气费用，再加上伊朗在此前削减了对伊拉克的天然气出口量，导致伊拉克的天然气供应不足，严重影响了国内的电力生产，公民在炎热的夏天十分难熬。

环球网报道，因为天然气进口受限，伊拉克只能从其他国家大量进口电力，而伊朗就是最好的选择。但是因为美国制裁，伊拉克迟迟无法缴纳电费，面临着随时被伊朗政府断电的可能。此前，伊朗政府已经多次警告伊拉克政府，要求该国尽快支付电费。没有办法，伊拉克只能要求美国解除或者放开部分制裁，让伊拉克向伊朗汇款。

迫于压力，美国政府最终签署为期120天的豁免书，允许伊拉克通过第三国向伊朗支付电费，并将范围扩大到可以向境外的银行汇款，以便伊拉克能够缴纳欠下的电费。但同时，美国也在向伊朗表明，伊拉克的支付资金会受到一定的限制。很显然，即便是被迫低头了，美国也不想让伊朗政府过得太舒服。

最近几年，伊朗问题及其大规模杀伤性武器问题，在美国国家安全战略中的地位持续抬升，美国对伊朗采取了一系列经济制裁措施，试图让伊朗不再发展战略性武器，同时限制这个国家的发展。

就像伊朗核问题，就成了美国最好用的理由。美国政府称，伊朗发展大规模杀伤力武器，对美国和其他国家造成极大威胁。以此为由，美国开始发动其他国家针对、孤立伊朗。随着伊朗强硬派总统上台，伊朗政府开始对美国主动出击了，这令美国十分愤怒，随后对伊朗采取进一步强硬管控，加大对伊制裁，导致中东地区局势不稳成为常态。

事实上，美伊两国也有缓和关系的机会。奥巴马执政期间，美国加速全球战略调整，积极实施新战略。奥巴马决心缓和与伊朗关系，加速伊朗核问题谈判，希望借此摆脱“中东泥潭”，以便全力聚焦于亚太地区。而伊朗为了为摆脱因长期遭受制裁而导致的经济困境，鲁哈尼政府也打算改善与西方关系，避免自己被美国和西方国家一直打压。

但在特朗普上台后，美国退出了伊核协议，重新对伊朗采取制裁和更为广泛的经济限制措施，阻止其石油出口和重金属工厂生产，阻止其产业生产使用美国技术，同时管制自家部分公司不能与伊朗进行合作贸易，限制伊朗公司在美国开展业务。

这也在一定程度上影响了全球国家的能源供应。伊朗核问题再次成为区域焦点，中东地区不稳定局势重演，伊朗再次被排除在SWIF系统之外，无法与别的国家进行资金汇兑，失去了与国际金融市场的联系，国际贸易难以进行，导致伊朗油气出口收入暴跌，伊朗经济受到重创。

第二年，伊朗与欧盟的双边贸易体量暴跌，伊朗总体对外贸易损失巨大。与此同时，美国在伊朗周边打造了针对伊朗的小圈子，在周边海域布置海军，对伊朗盟友的武装部队进行军事威胁。

因为此前的交锋，一直都是美国占据上风，因此这次美国准许伊朗政府收电费，在一定程度上被看做美国政府的“失败”。毕竟，美国把伊朗看做自己的“敌人”，甚至已经把它列为了恐怖主义国家。