日本新首相首次出访打破“惯例”选择越南和印尼

原标题：日本新首相首次出访打破“惯例”选择越南和印尼

日本新首相菅义伟（2020年9月14日）

日本新首相菅义伟10月18日开始对越南和印度尼西亚进行四天访问，这是菅义伟9月16日出任日本首相之后的首次出访。在美中围绕南中国海局势、贸易、等问题持续对立的情况下，菅义伟的出访备受世人关注。

日本内阁官房长官加藤胜信星期五（10月16日）正式宣布了这一消息。越南是东盟10国联盟(东南亚国家联盟)轮值主席，印尼是东盟成员国中最大的经济体，同时也是20国集团成员。

菅义伟担任前首相安倍晋三的内阁官房长官多年，有着丰富的国内政策经验。不过，他的简历中缺乏外交背景，因此，首次出访选择东南亚国家被认为是追随他的前任安倍晋三的脚步。

安倍晋三2012年12月第二次担任首相后2013年1月首次外访目的地就是对印度尼西亚、越南以及泰国的访问。不过，安倍原本计划1月下旬访问美国，但由于时任美国总统奥巴马即将于1月21日举行第2任期的就职典礼等，美方无法为首脑会谈留出充分时间，安倍晋三因此调整了出访计划。

访问华盛顿被认为是日本新首相的首要任务之一，几乎成了1945年以来的惯例。但是，菅义伟的首访打破“惯例”选择东南亚国家，是恰逢其时，还是机缘巧合？菅义伟首相的特别顾问、前日本职业外交官宫家邦彦(Kunihiko Miyake)10月15日在《日本时报》撰文发表了个人观点。

他认为，菅义伟首次出访选择东南亚国家是非常好的时机，这是基于越南、印尼和美国的关系正在发生积极的变化。

宫家邦彦在文中介绍，菅义伟访问雅加达期间，印尼国防部长普拉博沃·苏比安托(Prabowo Subianto)将应美国国防部长埃斯珀的邀请，于10月15日至19日在美国进行工作访问。

他认为，苏比安托对华盛顿的访问特别重要。资料显示，在过去20年里，苏比安托曾两次因涉嫌侵犯人权而被拒绝进入美国。而华盛顿现在似乎愿意忽略苏比安托过去的问题，以推进美国与印尼更密切的双边防务合作。

而美国负责政治军事事务的助理国务卿9月23日与越南外交部副部长举行了视频会议，“在第11次美越政治、安全和国防对话中讨论双边安全合作”。

宫家邦彦认为，美国与印尼和越南的积极互动，应该被视为美国加强与东盟成员国防务关系一系列努力的组成部分。

此外，美国国防部负责政策问题的代理副部长上个月访问了新加坡，并与新加坡国防部副部长共同主持了第11次美国新加坡战略安全政策对话。去年，两国将1990年的国防协议延长了15年，至2035年。宫家邦彦认为，美国在亚太地区三个国家的作为，令华盛顿在该地区的努力很可能会继续下去。因此他认为，日本首相菅义伟首次出访选择越南和印尼是恰逢其时。返回搜狐，查看更多

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